其区别为：
1定义不同，目标成本是指成本目标。预算成本是指成本的预算。实际成本是指成本的实际。
2应用不同，介绍成本目标就用目标成本。介绍成本预算就用预算成本。介绍成本实际就用实际成本。
一、性质不同
1、预算成本：预算成本指按施工图计算的实物工程量和预算价格计算的工程成本。
2、计划成本：是指根据计划期内的各种消耗定额和费用预算以及有关资料预先计算的成本。
3、实际成本：实际成本又称历史成本，是指取得或制造某项财产物资时所实际支付的现金或者现金等价物。
二、作用不同
1、预算成本：它是施工企业或自营施工单位实际成本的控制额。施工企业必须以预算成本的控制线，努力使实际成本低于预算成本，才能避免亏损和争取较多的盈利。
2、计划成本：它反映计划期产品成本应达到的标准，是计划期在成本方面的努力目标。
3、实际成本：将企业的实际成本与计划成本、定额成本或上期成本及同行业成本等进行比较，可以进行成本的分析和考核，了解成本定额和计划的完成情况，掌握成本变化的特征和发展趋势，揭示成本管理中存在的问题，便于有针对性地采取措施，降低成本，提高企业成本管理水平。
