乡镇街道怎么分（镇为什么要改成街道办事处）

一般而言，凡是城市主城区范围内的乡镇级单位叫做街道，而主城区范围以外的地方，叫做乡镇。

这种划分，主要是为了区别城区与非城区的范围。