以下是我的回答，西安高新区直管和托管的区别主要包括以下几点：
行政隶属关系：直管区内各单位与高新区的行政隶属关系是直接隶属，而托管区则是通过与高新区签订合作协议，由高新区进行间接管理。
管辖范围：直管区的管理范围相对较大，而托管区的管理范围相对较小。
管理方式：直管区的管理方式较为直接，而托管区则需要通过签订协议等方式进行管理。
政策优惠：托管区通常会享受一些政策优惠，而直管区则不一定。
总的来说，西安高新区直管和托管的区别主要在于行政隶属关系、管辖范围、管理方式以及政策优惠等方面。希望这些信息能够帮助你更好地了解西安高新区的行政管理体制。
以下是我的回答，西安高新区直管和托管的区别如下：
行政隶属关系：托管双方无行政隶属关系，而直管双方具有行政隶属关系。
管辖获得方式：托管权的获得方式通常由合同约定，而直管权的获得是由职责任务规定。
管辖范围大小：托管的管辖范围通常只能是合同约定范围之内，而直管的管辖范围是则由职责任务规定的上级认为需要由其管辖的范围，比托管范围大。
管辖时间长短：托管的时间通常由合同约定，一般都是有不确定因素或者随时都有可能解除合同、取消托管，而直管权由职责任务规定，时间是长期的相对稳定的，一般没有解除权限的可能。
社会功能不同：托管的主要功能是为特定区域内的管理提供服务，包括代管公司或组织等，而直管则更注重对特定对象的管理和指导。
管理方式不同：托管的管理方式主要是通过合同、协议等法律文件来约束和管理对象，而直管则更注重行政命令、指示、规定等手段来实现管理目标。
权力运行机制不同：托管在权力运行上更注重协商、合作和民主参与，而直管则更强调集中控制和执行效率。
调整对象不同：托管的调整对象主要是经济组织，而直管的调整对象则主要是行政组织。
运行规则不同：托管在运行规则上更注重市场机制和价值规律的作用，而直管则更强调行政命令、指示和规定的作用。
总的来说，西安高新区直管和托管的区别主要体现在行政隶属关系、管辖获得方式、管辖范围大小、管辖时间长短、社会功能、管理方式、权力运行机制、调整对象和运行规则等方面。
