冷冻牛肉汉堡饼需要解冻。因为冷冻食品在制作过程中已经经过低温冷冻,所以在制作之前需要先解冻,使其恢复到室温,以便后续制作。如果直接将冷冻的牛肉用于制作汉堡饼,可能会导致口感不佳或食材变质。因此,在制作冷冻牛肉汉堡饼之前,需要先将牛肉解冻。