具体操作步骤如下：
1、首先，输入规划问题的数据，分析问题，并建立相应的计划模型。该数据表示时间（秒），可以看出是所需的最短时间，然后进入下一步。
2、其次，对问题的分析表明，人数不等于任务数，可以添加虚拟任务，然后进入下一步。
3、接着，建立目标功能和约束。其中，应尽可能复制原始问题的标题以方便分析。空格是一个变量，然后进入下一步。
4、然后，要处理约束，每行和每一列的总和必须等于1，所以此处使用sum（）公式，然后进入下一步。
5、随后，完成上述步骤后，开始计划和解决问题。单击数据菜单下的求解器图标，然后进入下一步。
6、接着，在下面添加目标单元格后，选择之前添加公式的单元格。选择目标单元格。空白位置，然后进入下一步。
7、然后，以下内容使用单元格引用添加约束，然后进入下一步。
8、随后，添加约束条件后，还必须变量添加约束，然后进入下一步。
9、最后，在弹出窗口中，选择二进制。点击确定添加即可。这样，问题就解决了
