顶住全球经济低迷的压力，放大优势“以内引外”，改革挖潜“以外强内”，优化营商环境“内外融合”，提升开放型经济，拥有“中国水蜜桃之乡”的无锡惠山区，就是江苏经济持续推动“双循环”的一个生动缩影。
逆风而行“走出去”
2020年12月2日，奥波环境新能源（无锡）有限公司在澳大利亚证券交易所挂牌上市，这是当地恢复办公后第一家拿到批文的企业。
无锡奥波董事长张建岗说，自从2018年启动上市计划以来，无锡市、惠山区等各级相关政府部门都给予很多支持。
作为集除湿、废气回收、净化工程于一体的空气处理整体方案提供者，无锡奥波研制的一款超低露点除湿机，广泛应用于新能源锂电池企业。新能源汽车销量攀升使得无锡奥波订单量大增。企业快速发展需要大量资金支撑，2018年，无锡奥波启动了赴海外上市计划。
为了确保企业在境外投融资及返程投资符合国家相关管理规定，市、区各级金融部门专门召开了多场协调会，和保荐机构沟通，办理相关登记，29家企业在新三板挂牌。
“上市过程中金融部门帮我们探索合法合规的上市路径；在海外产品认证、注册商标的费用，商务部门会发放补贴；科技部门协助我们取得纯信用贷款，至今都在循环使用。”张建岗表示，将加大创新研发，提升与国际接轨水平，助力实现碳中和目标。
支持企业“走出去”有真金白银，惠山区2016年设立2000万元出口退税资金池，为获得有效税务资料的企业垫付退税额度；同年，还设立首期10亿元规模的“外贸通”产品，通过信保基金增信的方式助力外贸企业进行订单融资。“以往企业向海关申请退税，资金要2周到1个月才能到账。而我们的出口退税资金池，目前已经实现企业当日申请、当日到账，增加了企业流动资金的时效性，相当于每年用2000万元撬动了4亿～5亿元，”惠山区商务局外经贸科科长唐君伟说。
据介绍，2020年，惠山区4家企业顺利上市，高质量考核获评无锡市第一。自2000年以来，惠山区共有12家企业在境内外主板上市。
应时而动“请进来”
“我们近期启动了对海外市场的考察，探索在海外建厂的可行性，争取借助这一契机，努力在国内、国际两个市场拓展合作发展空间。”无锡万斯集团有限公司总经理严红姣说。
万斯集团是一家工贸结合的企业，业务覆盖现代家居用品及家用纺织品研发、设计、生产、销售等全产业链。严红姣说，除了通过发放奖补资金鼓励企业“走出去”，惠山区还及时出台或调整相关政策帮助企业“请进来”。
惠山区商务局外资科科长李蓓介绍，近年来，惠山区深入贯彻外商投资领域“放管服”改革，大力宣传并落实外商投资法、实施条例相关工作要求，抓好外商投资企业信息报告制度落实工作，积极做好外国投资者和外商投资企业的解读和指导工作，确保新政实施后企业办事无障碍；建立重大外资项目服务专员制和“专班管、专人盯”推进工作机制，通过简化流程，及时解决重大项目在落户过程中的困难和问题，重大外资项目成效突出。
2016年，万斯集团开始加大在智能制造领域的投入，推动传统纺织业转型升级，目前在推动纺织行业自动化、信息化方面的累计投入已超过1亿元。严红姣介绍，如今在万斯集团的智能制造生产线上，1台设备就能完成以往制造一件家纺产品所需的全部工序，“原料进去、产品出来”。
统计显示，2020年，惠山区完成13个协议外资超3000万美元以上的重大外资项目，超出全年目标任务7个，投资总额20.73亿美元，协议外资7.52亿美元，其中4个项目投资总额超亿美元，增幅位居无锡市第一。
科技赋能“内循环”
无锡市惠山区一直是创新的热土。上世纪80年代，“一包三改”经验从堰桥走向全国；乡镇企业在此“异军突起”，创造了江苏省首个亿元村、亿元镇以及首家中外合资企业。
在高质量发展、国内大循环中，“改革之乡”高新产业“高精尖”项目遍地开花，创新大潮奔涌不息。
走进上汽大通无锡工厂的智能制造车间，只见自动化生产线热火朝天，机器臂抓取、铆接、置放，动作浑然而成，精准快速。上汽大通总经办高级经理苏斌介绍说：“总装车间最多可支持4个车型同步生产，生产线由12条主要自动化生产线及2条辅助自动化生产线组成。生产线实现了75%以上自动化焊接、涂胶、清扫和车身精度检测。”
作为惠山的主导产业之一，近年来惠山制造业发展的产业生态日益健全，创新体系不断完善，经济结构持续优化，基本形成了制造业创新转型的“惠山样板”。最近5年多来，累计推动区级智能化改造重点项目366个，竣工305个，竣工率83.33%，完成智能制造投资263.38亿元，其中列入无锡市智能化改造重点项目137个，完成投资125.19亿元。
据工信局负责人介绍，工业经济始终是惠山经济的主要支撑、技术创新的主要阵地，因此必须将夯实制造业发展根基作为全部工作的重中之重，积极主动对接上海大都市圈建设，全力将惠山打造成为长三角现代产业发展的新高地。
制造业以外，惠山区还扶持壮大重点产业，继续加大汽车及零部件、风电设备、光伏、数字信息新材料及生物医药等新兴产业的培育力度，着力推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术不断与工业研发、生产、服务和管理等各个环节融合创新发展，至“十四五”末，打造2个超500亿元先进制造业集群，高新技术产业产值占规上工业比重达50%以上。
乡村振兴“桃经济”
2021年全面推进乡村振兴。拥有“亿年火山、万亩桃林、千年古刹、百年书院”的惠山区阳山镇，聚力特色优势，以创建国家级旅游度假区为契机，一批知名项目相继落户，新签约超百亿元的融创阳山会客厅高端文旅项目，将形成住宿餐饮、温泉康养、休闲娱乐集聚的业态格局。
打造无锡美丽宜居后花园，阳山发展紧扣“水蜜桃”这个核心要素，以“小桃子” 带动产业融合发展“大循环”，顺应“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的经济发展形势，做精高效农业，做活文旅产业，做强实体经济。通过紧抓争创国家现代农业产业园机遇，阳山坚持“一条桃路走到底”，开启新一轮品质战略，延伸水蜜桃产业链，全面激活市场、要素和主体，发展“农业 、旅游业 、互联网 ”，延伸水蜜桃产业链，持续增强水蜜桃产业的核心竞争力和辐射带动力，主动融入“国内国际双循环”市场格局，在内销外销上同步发力，以高质量营销放大地标产业品牌价值，紧跟国家级旅游度假区创建节奏，紧扣锡西乡村振兴风光带“一环”建设，推动“美丽风景”向“美丽经济”不断转化。
据悉，“十四五”时期，阳山将把握后疫情时代新经济增长点，继续深耕桃花节、蜜桃节、年味节等特色活动，开发更多有吸引力、有文化内涵的乡村旅游活动，补足淡季短板、提振夜间经济、扩展增收途径，推进文旅融合、农旅融合，努力将阳山打造成为长三角地区首选的优质文旅度假区。（惠萱）
来源：新华网江苏频道
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