公职人员应包括以下几类：
一、体制内国家机关公务员、参公人员、事业单位工作人员。
二、央企、国企工作人员。
三、代表党和政府属行职能的非体制内人员，如机关团体事业单位央企国企中的劳务派遣人员、工人，村两委在编干部等。
1.公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。（得出结论）
2.这个概念的关键在于“公职”二字。现在社会普遍认知的“公职”主要是指国家各级党政机关、国有的企事业单位、人民团体等等。（原因解释）
3.这些职位的普遍特点是：享有编制，有很好的福利体系，社会地位较高，工作稳定有保障等。和在私企工作的人员不同，这一类人员的工作有着更大的稳定性，在缺乏安全感的时代里被更多人所向往。（内容延伸）
