两控一降"是指中国政府在城市规划和土地利用方面的一项政策措施。具体来说，它包括两个控制和一个降低的内容：
两控：即控制城市总人口规模和城市建设用地规模。这意味着限制城市人口的增长速度和控制城市用地的扩张，以避免过度的城市扩张和资源浪费。
一降：即降低城市建设用地强度。这意味着在城市建设过程中要提高土地利用效率，减少土地的浪费，通过优化土地利用结构和提高土地利用效率来实现可持续发展。
这项政策旨在解决中国城市化进程中面临的一系列问题，如土地资源紧张、环境污染、交通拥堵等。通过控制城市规模和用地规模，以及提高土地利用效率，可以实现城市可持续发展，提高居民的生活质量。
两降一控”（即降利率、降门槛、控成本）
