联合体投标牵头单位的要求一般是根据项目的性质来。
如果是设计施工总承包(EPC)项目，一般是设计单位牵头。还有就是都是同一性质的单位投标，例如施工单位组成联合体，那么就以资质高的单位来做牵头单位，另一方作为联合体成员方就行了。
《招标投标法》规定，两个以上的法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方应指定一方作为联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当提交由各方所有联合体成员法定代表人签署的授权书，联合体未付联合体协议的，将由评标委员会初审后按废标处理。
应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交的投标保证金金，以联合体牵头人提交的投标保证金，对联合体各方都有约束力。
