公文附件说明的含义及其形成原因（公文中附件和附件说明的格式）

附件说明用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数。公文之所以有附件，一是由于拟定文件要求篇幅简短，在公文的正文部分不可能将附件的内容都写进去。不然就会造成正文堆砌材料，使篇幅显得冗长累赘;二是必要的补充说明及参考材料附在正文后。有利于强调这些文件材料的重要性，并有利于正文突出重点。以增强公文的表达效果。

公文正文受限，必须在附件中说明。

公文是由一定限制的，附件说明的含义是说明文件中有部分很难理解，特别是引用的一些经典或上级要求，这样能够进一步解释清楚。