月牙泉是谁建设的（月牙泉是从哪个年代形成的）

是国家建造的。

在古时月牙泉有“沙井”之称，据史料记载，当时的月牙泉面积很大，东西长218米，南北宽54米，平均水深5米。现在月牙泉水面积从20多亩，锐减到现在的8亩多。

从1986年开始，国家便开始拨出转款来修复月牙泉。通过“节水”、“补水”、“引水”等多种方式来恢复月牙泉美景。