不能创建servlet的是（servlet程序的入口点是）

结论：非Java Web应用程序。
原因：Servlet只是JavaWeb应用程序中的一种组件，非Java Web应用程序并没有这样的组件。
内容延伸：Servlet是JavaWeb应用程序的一种组件，可以处理HTTP请求并生成响应。
但是，只有JavaWeb应用程序才能创建Servlet。
在非JavaWeb应用程序中，没有Servlet容器可以运行Servlet组件，因此也无法创建Servlet。