为什么购房时 要签订认购书和购房合同（购房认购书和购房合同有什么区别）

购房时签订认购书、意向书等购房合同签的协议，是开发商销售的一种方式，目的是制造房屋短缺的现象，该前置协议违反建设部“不得在购房将合同签签订前置合同的”规定，属于无效合同，不具有法律效力；因而，除造势宣传外无其他法律效应

依据:合同法、建设部规定。