手机卡不能复机意味着什么（局方停机投诉到工信部能复机吗）

手机卡不能复机意味着该卡已经被注销或者被停用，无法再次使用。这可能是由于用户主动申请停用或者因为长时间未使用而被运营商注销。此外，如果手机卡被盗或者丢失，用户也可以申请停用该卡以保护个人信息和资产安全。

因此，如果手机卡不能复机，用户需要联系运营商了解具体原因，并根据情况选择重新办理新卡或者其他解决方案。