因为任何王朝，都需要培养自己的利益集团，作为中央集权的秦朝，利益集团以官僚、贵族和士大夫为主。作为缓解矛盾的方法之一——阶层流动是秦国变法的亮点之一，但到了秦朝时，国家制度已经僵化。
商鞅变法废除了井田制，取消了以庄园为单位的农业生产，明确了以家庭为单位的小农生产，使秦的力在短期内提高，但商鞅时期明确的法律、制度因为长期不变出现的很多问题。
秦的商鞅变法对个人和社会都是一种殖民，压榨。
皇帝所面对的不是具体的事，而文书，以及对文书负责的官僚系统，人在这个系统中成了一个零件。但当时的技术还不能支撑起这个庞大的帝国，所以，就有了连坐，下级犯错，上级也要被追究责任。这样，在县级的地方组织中，就有了责权分离的形态。
整个秦集权的核心是人事权和信息权。为了确保皇帝的意志能传到基层，皇帝设立郡县，但这个郡不是行政区域，而是监察区域，每个片区设立监察署，对片区内的郡县进行监察，并向中央反馈情况。
通过对出土的秦简的研究，秦对数据的管理细致到了具体的人及其生产情况。但，秦朝政府统计的这些数据是为了更好的攫取社会财富，把征服地区当作殖民地。
秦朝的兵役制度是对百姓的压榨。秦国百姓困苦，许多人除了当兵就无其他收入，这样以来，士兵只能在战场上奋不顾身杀敌，以求收入。就如杜甫所说“况复秦兵耐苦战，被驱不异犬与鸡”。
秦朝的制度本制就是把国家从贵族管理的国家变成官僚国家，家人变成官吏账本上的“数目字”，从而变成资源。没有财产权，更无人权！秦的崛起，就是对百姓的压榨，这样的制度是无效率的，也是不会长久的。它的残酷之处在于是强行用国家权力抢夺社会财富，不考虑社会的可持续发展。
小农家庭需要的是稳定，这就决定了中国的农民不像游牧民族那样喜欢惹事，但陈胜吴广起义说明当时农名的生存条件肯定好不到哪去。我国学者汉林就曾指出，秦朝的法律不区分情节，只要法律上有的，就依法惩处。战国时代，国家还比较小，农民的戍边时间、空间跨度较小，秦统一后，国家空前巨大，但却没有像汉朝那样有以钱代戍的制度，军事管制制度又被无限期延长。
秦朝就是一个高压国家，整个国家都是为镇压、战争而生。在这样一个高度集中的体系下，又没有有效的基层管控手段，百姓的怒火就如柴火，只需一个火星就可点着，这个人可以是陈胜，也可以是张三
