为什么改签还收费（改签和退票哪个划算）

改签火车票不需要收手续费,开车前48小时～15天期间内,改签至距开车15天以上的其他列车,又在距开车15天前退票的,核收5%的退票费。 改签时,原车票使用现金购票的,新车票票价高于原车票时,补收差额;新车票票价低于原车票时,退还差额,对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准