1915年日本政府提出的。1915年1月18日,日本驻华公使日置益向中华民国大总统袁世凯直接提出二十一条要求,并要求中国绝对保密。
袁世凯为了换取日本对其复辟帝制的支持,派外交总长陆徵祥、次长曹汝霖同日置益秘密谈判。5月7日,日本提出最后通牒,限48小时内答复。5月9日,袁世凯除对第五号条款声明“容日后协商”外,均予承认。由于中国人民反对,日本的侵略要求未能全部实现。
1915年日本政府提出的。1915年1月18日,日本驻华公使日置益向中华民国大总统袁世凯直接提出二十一条要求,并要求中国绝对保密。
袁世凯为了换取日本对其复辟帝制的支持,派外交总长陆徵祥、次长曹汝霖同日置益秘密谈判。5月7日,日本提出最后通牒,限48小时内答复。5月9日,袁世凯除对第五号条款声明“容日后协商”外,均予承认。由于中国人民反对,日本的侵略要求未能全部实现。