海关,是对出入国境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的国家机关。不一定都是挨海才有海关,一些省会也有.凡是与国外进出人口货物的平台,都有海关。沿海、沿边都有海关,有国际航线的机场、有国际干线的铁路、公路,也必须设立海关。