咸阳。
战国时,秦孝公十二年(前350年),秦国都城经九次迁徙后,从栎阳(今西安市阎良区武屯镇官庄村与古城屯村之间)定都咸阳(今西咸新区秦汉新城渭城区窑店街道至正阳街道之间)。秦始皇仿建六国宫殿,使咸阳城成为规模恢宏的帝都。后置扶风郡。