工人文化宫一般是公益性事业单位。但是有些大型企业也有自己的文化宫,那就是企业的 。
如果是总工会所属的工人文化宫都是公益性的,不以盈利为目的。但里面的个别项目还是可以有些收费的,因为有的项目属个人承包管理。