主要人物为刘邦
刘邦和百姓约法三章的事件对刘邦最终取得胜利颇具意义，历史记载刘邦在攻破关中地区后，在城池下召集群众，与大家进行约法三章。后期历史学者的研究过程中，将刘邦约法三章的对象划分为三类：一是平民百姓;二是英雄豪杰;三是有犯罪前科和犯罪意识的人。
其约法三章的内容简单明了，却影响很大。首先体恤民众，顺应民意，废除了秦朝原有的残酷刑罚制度，制定了公平合理的法规;其次给予百姓权利，限制犯罪分子和英雄豪杰起义。
刘邦约法第一条是杀人者偿命，其主要对象是平民百姓，因为秦朝时期，实行商鞅变法，采取杀人连坐制度，刑罚也极其残忍。
