1933年3月4日，罗斯福宣誓就职，旋即着手新政，主要目标有三：救济、复兴和改革。史称“罗斯福新政”。 《工业复兴法》（National Industrial Recovery Act）是整个新政的核心和基础。该法规定了各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，规定工人具有集体谈判的权利，规定了资本家必须接受的最高工作时数和应付工资额。 为保证《全国工业复兴法》的实施，政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标记，发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”（Blue Eagle），凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志。几周后，有250万雇主与政府签署了法规，他们给自己的产品标上蓝鹰，以示守法。
