线上线下各渠道售票预售期统一调整为15天，相应调整免收退票费期限，对开车前8天（含当日）以上退票不收退票费。12306网站退票业务实现全天候24小时办理，退票截止时间由开车前25分钟调整为乘车站开车前。车站自助设备新增退票功能，旅客可在自动售票机上办理未换取报销凭证、使用电子支付方式购买的电子客票的退票。
优化车票改签服务，在开车当日24时前其他列车尚有余票的情况下，可通过12306网站或任一车站改签窗口办理当日车票改签业务。
动态调整车站售、退、签窗口数量，延长人工窗口开放时间，所有窗口全部支持现金、电子支付。对现金购票和已取报销凭证的旅客，可先在12306网站办理退票手续，180天内到全国铁路任一车站领取退票款项。
