造纸企业生产装置主要有碎浆机、打浆机、筛选机、造纸机、施胶机、卷纸机、涂布机、压光设备、复卷机、切纸机等生产设备。
根据《企业职工伤亡事故分类》( CB 6441 -1986)中的规定，造纸企业生产过程中的危险因素主要有：中毒窒息、火灾、机械伤害、触电、灼烫、容器爆炸、高处坠落和物体打击、起重伤害等。
1.生产装置设施危险因素分析
（1）中毒窒息
造纸企业浆池、污水池中含硫的废渣，废水长时间存放，会释放出硫化氢气体，因其比重较空气大而沉积于池的底部。作业人员如果未进行清洗置换或置换不彻底，没有按要求穿戴个人防护用品(如防毒面具) ，违反操作规程、未进行气体分析就进入渣池或设备内检修，可能会发生作业人员中毒窒息。没有必备的抢救器材，就贸然进人渣池实施抢救，致使事故扩大，有造成人员伤亡的危险。
（2）火灾
压光、卷纸、切纸、复卷等岗位的火灾类别为丙类,若管理不善,现场存在明火或电火花等,仓库内安装白炽灯,或存在违章动火行为,易引发可燃物燃烧,现场无消防器材或消防设施不完善、失效等有造成火灾扩大的危险。
（3）机械伤害
造纸企业有大量运转着的机械设备，如造纸机、卷纸机、切纸机等，由于设计不合理、防护装置不完善、不可靠或操作，维修人员不严格执行规程和安全措施，均可能造成对人体的机械伤害。造成机械伤害事故的原因主要包括:
①机械设备的转动部件，其暴露在外的转动部分，没有护栏，护罩等保护措施或保护措施损坏等，容易造成机械伤害；如出现故障不停机就处理，检修时无人监护，不挂禁动牌，启动前不全面检查也极易造成机械伤害；当转动部分缺少护栏护罩时，操作、保养时职工触及可能发生撞击，衣物或长发被缠绕而造成机械伤害。
②设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备的组成部件、附件和安全防护装置的功能失效和人为的损坏等，均可能导致机械伤害事故的发生。
③安全操作规程不健全或管理不善，对操作人员缺乏基本训练；操作人员不按操作规程操作，工装穿戴不符合要求，或没有穿戴合适的防护服和佩带必要的防护用具，均可能引发机械伤害事故。
④工作场地环境不好也是造成伤害事故的原因之一，如工作场地照明不良、温度或噪声过高、地面或脚踏板较滑、设备布局不合理，零件及半成品堆放不合理等。
（4）触电
①造纸企业电气设备较多，因作业环境有高温、潮湿的特点，电气设备和线路如进水受潮，绝缘保护层破损、电气线路无保护套管等，均易发生触电事故。
②若电气设备出现故障或电气设备安装不规范，缺少接地或接零，或接地接零损坏失效，易发生触电伤害事故。
③违反操作规程，如检修前不施行验电及悬挂标示牌、电工日常作业时不穿绝缘鞋、选用安全用具不当(过期或不合格)等极易发生触电事故。
④所用电气设备设施过载、负荷过大，会发生短路击穿绝缘保护层而引发触电事故。
（5）灼烫
造纸企业车间内蒸汽管道、烘缸等用热设备无防护或保温层脱落、损坏，无警示标志，现场人员不慎触及有发生高温烫伤的危险；蒸汽管道泄漏或分汽包安全阀，冷凝水排放，触及人体有发生人员高温烫伤的危险。
（6）容器、管道爆炸
造纸企业存在数量较多的烘缸、空气储罐等压力容器，有发生容器爆炸的危险。主要的原因有:
①材质选择不当，制造质量低劣。
②因腐蚀、划伤或其他机械伤害造成容器局部壁厚减薄，强度降低。
③压力容器、管道及其附件本身存在质量或安装问题，烘缸，压力罐等压力容器超压、超温使用或超期使用。
④空压机长期超负荷运行，压缩空气的温度、压力不稳，波动大，增加储气罐的交变应力。
⑤压力容器本体、安全阀、压力表未按规定定期校验，失去安全附件的作用。
（7）高处坠落和物体打击
①造纸企业操作，检修平台较多，在2m以上平台上进行作业，如果没有设计安装护栏或围栏损坏、护栏高度不符合安全要求，没有防滑措施或设备与操作面的间隙过大，未采取防护措施，作业人员作业时，均存在发生高处坠落的危险。
②在设备检修和正常运转过程中，因工具，零部件存放不当，维修现场混乱，违章蛮干，操作平台无踢脚板等原因，易发生工具，设备和其他物体坠落而打击人员的危险。
（8）起重伤害
①造纸企业使用行车，如吊具损坏、物件捆绑不牢.挂钩不当，起升机构的零部件故障(特别是制动器失灵，钢丝绳断裂)等均会引起所吊装物坠落，引发起重伤害事故。
②运行机构的操作失误或制动器失灵引起溜车，会对现场作业人员造成碾压伤害。
③起重机械属特种设备，如果没有定期检验超期服役，操作工未经过特种作业人员培训违章操作，更易造成起重伤害。
2.管控措施
以上对造纸企业生产装置，设施及存在的危险有害因素进行了分析，鉴于技术方面的对策措施在分析中已较为明确，不再重复，在此仅从管理方面提出相应的对策措施。
- （1）造纸企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，这是企业安全管理的前提。
- （2）造纸企业的从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
- （3）造纸企业应当建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容等事项，这是企业安全管理的核心。
- （4）造纸企业应当依据法律法规、国家标准和行业标准，制定本单位的安全生产规章制度(如特种作业人员管理制度、安全设施、设备管理和检修、维护制度等)和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员，并结合岗位操作实际适时修订，这是企业安全管理的直接依据。
- （5）造纸企业应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
- （6）造纸企业的特种作业人员(起重设备、压力容器操作人员、电工等)必须按照国家有关规定经安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
- （7）造纸企业的特种设备(起重机械、烘缸、压力储罐、压力管道等)必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产、安装，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格后，方可投人使用。
- （8）造纸企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品、器具(如安全带、防毒面具、硫化氢气体检测仪器等)，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴.使用。
- （9）造纸企业将浆料池及其输送管路系统等易产生硫化氢的场所列入安全监控的重点，并在这些现场设置明显的警示标志，严禁人员随意进人。作业单位在进行作业前，应向企业安全管理部门提出申请，安全管理部门及有关检测人员要检查作业现场的安全条件和安全措施，确认达到作业条件后，由企业主要负责人签字批准方可动工作业，谁签字谁负责。
- （10）造纸企业应当制定硫化氢气体中毒事故以及起重设备、压力容器等特种设备事故的应急措施和救援预案，这是企业安全管理的最后一道防线。
