乱排污水的违法成本较低、市民将洗衣机放在生活阳台，洗衣的废水直接排入雨水管网对河道水环境造成污染 …… 针对这些情况，《深圳经济特区排水条例》（以下简称"条例"）应运而生，并经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十五次会议于 2020 年 10 月 29 日通过，自 2021 年 1 月 1 日起施行。
为推动《条例》更好地贯彻实施，深圳市水务局组织召开《条例》宣贯动员及培训会议，邀请深圳市司法局专家从立法过程、立法体例、主要内容等三个方面对《条例》进行了立法解读；深圳市排水管理处则从坚持雨污分流、规范排水工程规划和建设、优化排水许可、扩大公共排水服务、压实运行管理单位职责、加大监督管理力度等六个方面对《条例》进行了专业解读。
据介绍，该条例结合深圳水污染治理的经验，写入了贯彻海绵城市的理念，明确新改扩建项目应当建设雨水源头控制设施和利用设施，充分发挥建筑、道路、绿地、水系、地下空间等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，削减雨水径流和面源污染，提高排水能力。同时，对排水和排水设施的规划、建设、运行、维护以及相关监督管理进行了全面的规范：一是明确排水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；二是规定排水设施应当符合雨污分流的要求，工业生产区域内的工业废水排水管网不得与雨水、其他污水管网混接。深圳市水务局表示，要结合实际抓落实，以《条例》出台为契机，优化排水许可制度，完善公共服务流程，扩大公共服务内容，规范公共服务行为，提高公共服务质量。
此外，条例还规定，从事工程建设、餐饮、汽车修理、洗车、加油、农贸、美容美发等活动的排水户，应当建设相应的沉淀、油水分离、隔油、毛发收集等预处理设施，并及时清疏。条例规定，建设项目配套建设的排水设施不符合雨污分流要求，或者工业废水排水管网与雨水管网和其他污水管网混接。在排水管网覆盖区域未按照规定将雨水、污水分流排入排水管网的，可对单位处十万元以上二十万元以下罚款，对个人处二万元以上十万元以下罚款。
值得关注的是，此次条例还规定"对拒不改正违法排水行为且可能造成严重后果的的排水户"，排水主管部门可以采取禁止排水措施。此条规定丰富了排水监管手段，填补了相关规定的空白，对野蛮排水行为划定了高压线，具有强大的威慑作用。
除此之外，《条例》有哪些禁止行为呢？包括：
（一）擅自占压、拆卸、穿凿、挖掘、堵塞、填埋、从地下穿越排水管网；
（二）擅自圈占、覆盖排水检查井和雨水口；
（三）向排水检查井、雨水口和排水明渠内排放或者倾倒污水、杂物、等废弃物；
（四）将油污、泥浆等直接排入排水管网；
（五）向排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆、腐蚀性废液或者废气等危害排水设施安全的物质；
（六）未采取消能措施，向排水管网直接加压排水；
（七）擅自开启或者关闭排水设施闸门；
（八）擅自在排水设施安全防护区范围内爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土；
（九）其他危及排水设施安全的行为。
深圳晚报记者 郭宇立
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