中国商报/中国商网（记者 朱梦秋）2009年，第一轮全国范围内的家电“以旧换新”政策出台。如今十余年时间过去了，第一批参与“以旧换新”的家电不少已到报废时限，新一轮的“以旧换新”潮即将到来。以绿色消费为主要方向的家电“以旧换新”政策备受关注，减碳也成为目前能源结构调整和产业链转型的重要议题。
超期家电危害大
“根据家用电器安全使用年限团体标准判断，我国目前有超过上亿台的家电已经超过了十年的安全使用年限，家电市场已经进入更新消费的阶段。”工业和信息化部消费品工业司二级巡视员张军在3月30日由苏宁易购举办的向新力2021焕新产品升级发布会上表示。
中国家用电器协会统计数据显示，仅在2020年就有1.6亿台家电达到了安全使用年限，其中排名前列的是手机、电视、打印机、空调、冰箱、洗衣机和电脑。瞭望智库研究院执行院长熊湘怡在发布会上表示，从2011年到2019年电子产品的回收数量和重量一直在增长，因此这一轮废弃家电的量会更大，回收压力也会更大。
超龄使用家电产品带来的安全隐患不容小觑。一方面，超龄使用家电会产生火灾隐患，应急管理部消防救援局发布的报告显示，2020年全国发生的火灾中，因为违反电器安装和使用规定引发的火灾一共有8.5万起，占到所有火灾总数的33.6%；因为电器引发的较大火灾36起，占到总数的55.4%。另一方面，超龄电子产品耗能大，超龄家电耗电和耗气相比新的节能电器会高出30%到40%。此外，超龄电子产品维修成本高，机身有害元素泄露也会影响消费者的身体健康。可见，旧机的淘汰是非常有必要的。
企业掘金旧机市场
不少家电巨头纷纷瞄准这次家电报废潮，试图从中挖掘出“金矿”。家电头部企业苏宁全面升级了“以旧换新”服务，数据显示，2020年全年，苏宁易购家电回收量315万单，换新电器234万单，总转化金额近70亿元。此外，格力电器宣布提供10年免费包修服务，美的则推出了“365天换新机”服务……
瞭望智库近日发布的《2021中国家电“以旧换新”年度调研报告 》（以下简称报告）指出，从2009年至2011年，中央财政累计补贴320亿元用于家电“以旧换新”，有效拉动了城市居民消费升级，也激活了家电回收拆解等产业。 与上一轮“以旧换新”主要由国家主导不同，本轮“以旧换新”由市场需求催化以及消费者升级性需求所推动。
“‘以旧换新’中淘汰的产品最终去了哪里？”苏宁易购集团副董事长孙为民表示，在这些淘汰的旧产品中，一些有二次销售价值的产品将会流入二次消费低端市场，但是更多的产品将进入拆解工厂。旧电器的拆解对技术和工艺要求非常高，根据国外相关经验，这一行业具有较高的投资和发展价值。
“以旧换新”的痛点难点
报告指出，2021年，消费升级红利有望进一步释放。通过“以旧换新”的教育和普及，2021年有望成为中高端家电元年。但是，新一轮家电“以旧换新”还面临着一些现实的问题，一是缺乏统一的、自上而下的顶层设计，二是家电回收市场主体良莠不齐。“只有将国家顶层设计、市场资源配置和头部企业引领结合起来，才能共同奏响本轮家电‘以旧换新’的主旋律。”报告表示。
此外，回收成本高昂也是制约“以旧换新”大规模推广的难点。孙为民指出，目前“以旧换新”过程中，最大的瓶颈就是废旧家电的回收：“工厂的新产品销售是从厂家到零售商再到千家万户，这个过程可以实现规模化的发展，而废旧家电的回收是从千家万户再走向工商，这是一个高度分散逆向物流市场，成本非常高。”
今年全国两会期间，数位人大代表提到了“以旧换新”这一话题。全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波建议，完善《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，将旧产品回收体系融入到内循环体系中。全国人大代表、苏宁集团董事长张近东提出，由政府部门牵头，联合上游制造厂商、中游零售企业和下游回收处理厂商，建立更加严格的回收和拆解标准，共创绿色拆解、健康回收的循环经济体系，同时推动家电回收和各地主推的垃圾分类相结合，对于废旧大宗商品的回收处理中心、回收运输中转站等，按照城市公共基础设施的标准来进行补贴和保障。
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