2013年5月28日,新民晩报A9版刊发《裙房改建 外墙开孔装空调》的报道,反映普陀区凯旋北路1555弄大华清水湾裙房改建:
■ 外墙被肆意开孔安装空调外机;
■ 顶层破墙开窗,正对居民家卧室。
报道后,施工方暂缓空调安装,封堵窗户。
8年后,电话那头再次传来居民们满腹的焦虑与无奈:
如今大楼外墙上密密麻麻都是空调外机,前几个月,又有人破墙开窗,这该怎么办?
空调外机
密集轰炸
小区2号楼、3号楼7楼以上是居民住宅,1至6层则是经营性裙房,之前是小区的会所,不久改为浴场。几年后,浴场关闭,裙房转由一家实业公司接手管理。眼下,管理方将裙房转租给不同承租方,陆续开了酒店、美术馆、茶室等。
帮忙君站在2号楼、3号楼前抬头仰望,空调外机密密麻麻,“霸占”7楼以下的外墙,粗略一数,近70台之多,看着头皮发麻。这些外挂机横竖排列,最多的一列,摆放了15台空调外机,有些几乎是挨地而装。面对这样的“大阵仗”,往来居民无不摇头。
不提了!尤其这两年,裙房空调外机越装越多,投诉无门。
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裙房外墙布满近70台空调外机
最多一列摆放了15台外机,有些几乎是挨地而装
居民与裙房经营方的矛盾源于2013年。居民介绍:
当年裙房装修改造,小区2号楼、3号楼遭了殃,外墙突然装出一整排外机,还开出了密密匝匝空调孔。
不久,7楼居民发现,朝向民居一侧的裙房原本一直无门无窗,谁知后来外墙上竟然“长”出好几扇窗,其中两扇径直面向居民的家,隐私一览无余。
当年施工方破墙开出的窗
新民晚报介入后,当年由小区所在的长风新村街道牵头,经城管、房管办、经营管理方及小区居委和物业等各方协调,最终达成“暂缓空调安装,封堵窗户”的决定。
破墙开窗
直对卧室
这些空调外机都隶属裙房下的各类商铺,其中大部分来自一家快捷酒店。
一到夏天,日子最难熬,机器昼夜不停,群起发力啊!
谈及产生的噪声和热浪,7楼李先生直呼“吃勿消,活受罪。”帮忙君站在阳台,楼下机器轰鸣声和热浪阵阵袭来。为此,李先生特意把家里所有窗户都换成双层玻璃,门窗长年紧闭。
让李先生一家最为忧心的,莫过于裙房又“开窗”了。帮忙君看到,他家朝北窗户外是一大片露台,窗外安装了铁丝网。距离窗口约10米处,与露台相连的,是裙房的5楼区域。
协调会后,一扇窗直接刷水泥封堵,另一扇留个“尾巴”,只是装了挡板。
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被封多年的窗破墙又开
三个月前,李先生注意到窗上的挡板“移”到露台角落,而女儿的卧室正对着这扇窗。从那时起,房间的窗帘几乎不再拉开。
李先生向居委会和物业反映,得到的回复是:
台风天挡板被风吹落,裙房的物业让再等等。
这一等,又是遥遥无期。
李先生拿出一个厚厚的文件袋,里面装着当初涉及外墙空调外机安装和凿窗的所有资料,足足有100多页纸。
8年来,总是忧心问题卷土重来,所以一直保存着当时的资料和文件。
居民保存了8年的资料足有100多页
帮忙君注意到,在一份名为“清水湾会所装修矛盾协调会纪要”中,上面提到:
■ 空调外机安装在符合《上海市空调设备安装使用管理规定》前提下,做到安全、美观、并尽可能减少对居民的影响;
■ 与业主公约相抵触的,由公司和业委会、物业公司协商解决,既照顾居民的诉求,又能满足企业的需求,优化环保和节能措施,并报环保局备案、审批。
此外,关于裙房墙面开窗问题,要求:
5楼平台上直对居民住房的2扇窗,对居民的生活造成不便,并有安全隐患,无论原始建筑是否有窗,必须于协调会后第二日封堵还原。
2013年盖有长风街道办事处城管科公章的《清水湾会所装修矛盾协调会纪要》
谁都不管
执法无据
帮忙君联系小区居委会。工作人员解释 裙房5楼现在是一家酒店。接到投诉后,居委会找过酒店方和房东,转述居民诉求,希望能遮挡窗户。
我们没执法权,你去问物业!
帮忙君又致电小区物业。物业经理卢先生表示,他刚来小区不久,不清楚8年前的协调情况。他强调,裙房一直是由另一家物业公司管理,不属于小区物业管辖范畴。
我们管不了。
9月22日,帮忙君与长风城管中队队员一起来到小区。对于挂满墙面的空调外机这一现象,城管队员坦言,没有执法依据。他解释,根据《上海市空调设备安装使用管理规定》,对空调设备与相邻方、相对方的距离,的确明确了量化要求。
法规的前提是排风口位置正对或斜对房屋固有门窗才适用,但外机都安装在7楼以下,正好错开了民居的门窗,不能视为违规。
他补充,如果居民觉得空调外机噪声刺耳,热浪难忍,还需找生态环境部门再做检测判定。
规划图纸
找了八年
据了解,小区裙房位于凯旋北路1495号,产权隶属上海申新(集团)有限公司,物业管理方为上海忻逸实业有限公司。看见帮忙君与城管队员到访,裙房物业保安队长朱先生颇为不满。他振振有词。
自己家的房子,破个窗又能怎么样?何况从2013年起,这扇窗就一直存在。
帮忙君也注意到,这扇窗所在的位置已被酒店用来当客房。
透过破墙重开的小窗往里看,是酒店客房
城管队员认为,目前尚不能单凭居民提供的那份协调会纪要,作为执法依据。
只有先找到原始规划图纸,才能判定原建筑是否有窗,是否能要求恢复整改。这些年,街道人员流动大,对于当年协调会具体情况,很多人都不知晓。
■ 9月30日,帮忙君联系城管中队,询问图纸进度。
普陀区规划部门提供的裙房外立面图纸,并没具体标识开窗位置,后续要由街道开介绍信,再去找规划部门认定。
■ 10月11日,帮忙君再次联系城管中队。对方表示,隔日给答复。
■ 10月12日,街道方面表示:
区规划部门还是无法找出原始图纸,经沟通,酒店方承诺在一周内将窗封堵。
那封窗是用水泥完全封堵还是仅用挡板遮盖?对此,街道没有作明确回复。
熬了那么久,盼到了答复,居民忧虑更甚。原来,当年协调会上,关于窗户问题,长风新村街道承诺会去调取裙房原始规划图纸,给居民一个清清楚楚说法。
这张规划图纸,整整找了八年,还是没找到。如果之后又“开窗”,阿拉是不是还要一次次苦苦求助?
站在2号楼高处,俯瞰裙房顶部,一片类似用彩钢板材质搭建,底部用柱子支撑的 “雨棚”分外显眼,依稀能看见底下晾晒着衣服。
原本顶部光秃秃,这些凸起来的地方都是后来搭的。
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俯瞰裙房顶部,有一大片彩钢板搭建
对此,居民们连声叹息:
这些都涉嫌违建,到底有人管吗?
找了八年的图纸何时才能找到?八年前的会议纪要为何“旧事无人理”?居民的苦日子熬到哪天是个头?帮忙君将继续关注。
帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 季晟祯
摄影 | 季晟祯 受访者
编辑 | 胥柳曼 钱俊毅 姚储杰
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