在今年上海市生态环境局联合12345市民服务热线开展的“生态环境局长接热线”活动期间，油烟扰民是一大投诉热点。
6月6日，解放日报·上观新闻就曾刊发报道，关注松江区海珀佘山小区商铺即将开设餐饮店，小区居民担忧油烟扰民一事。6月10日上午，接听热线的静安区生态环境局副局长王赪接到的第一个电话，又是油烟扰民投诉。被投诉的，是延长路广延路口的一排餐饮店。投诉人周先生称，餐饮店生意越红火，小区里炒菜味、炸鸡味就越“浓郁”，居民衣服都没法晾晒；严重时，餐饮店伸至屋顶高高的烟囱居然冒起了黑烟……
据了解，延长路上的这排餐饮店已屡被投诉，原因何在？
“小梅园饭堂”——油烟净化器就是摆设
居民投诉的餐饮店，位于延长路237号至263号，有韩国料理、炸鸡、中餐快餐、烤串、粥店等各类餐饮店七八家。这排店面实际是延长路265弄小区沿马路一排房子的底楼。餐饮店厨房位于后侧，站在小区里能清晰地看到，数根排烟管道从后侧搭建的一排“裙房”中伸出后，贴着居民楼围墙伸至5层楼顶部，在高空排放油烟。
按照现行法规，居民楼底楼属于“环保选址禁区”，不能开设存在油烟污染的餐饮项目。这排餐饮店为何能开出来？据赶来现场的静安区生态环境局执法人员介绍，原因在于这排餐饮店都是在《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》出台之前就已拿到证照的“老项目”，属于“历史遗留问题”。不过，虽然是老店，排放必须按照现行标准执行。
一路执法人员从东向西，一家家进店检查证照和油烟处置设施。其中，延长路247号的“小梅园饭堂”被投诉居民“点了名”。这家店以提供中餐快餐为主，营业执照上注册名称为“闸北区方寅小吃店”。中午12时左右，厨房里正呼呼作响，热浪滚滚，两个灶台上正炒着各类菜肴。面对执法人员的询问，店里一名负责人称餐饮店油烟净化设施齐全，就架设在后侧“裙房”的房顶上，油烟净化后才进管道排放。
△延长路这一排餐饮店的排烟管道均从后侧搭建的一排“裙房”中伸出后，贴着居民楼围墙伸至5层楼顶部，在高空排放油烟。图为“小梅园饭堂”负责人正指认自家的排烟管。
果真如此吗？执法人员借来梯子，爬上了裙房房顶，记者也跟着爬了上去。只见房顶四处散落着生活垃圾，铺设的柏油已有些粘脚，一片乌糟糟中安装着各种管道和多台空调室外机。餐厅负责人指认，一根“U”字形、盖着黑色塑料布的方形排烟管是他们家的。执法人员掀开盖布，找到了控制净化器的电箱。打开电箱门，“指示灯都不亮的”，执法人员马上发现了不对劲之处。细看才发现，电箱中，供电线路是断的，并没有伸入设备内部。
△执法人员掀开盖布，找到了控制净化器的电箱。打开电箱门，发现净化设施竟没有通电。
“净化设施不正常运行，你这属于油烟未经净化直排大气”，面对事实，餐饮店负责人连忙承诺会安排整改。执法人员现场开具了约见通知单、责令整改通知书等法律文书，并表示将对其违法行为进行立案查处。
△延长路这一排餐饮店后侧“裙房”顶上一片狼藉。
“超级鸡车”——油烟机吸力不如家用机
另一家被居民反复提及的，就是延长路257号“超级鸡车”炸鸡店。居民称，小区里闻得最多的就是炸鸡味，“油腻腻的味道，闻多了人不舒服。”
执法人员检查发现，延长路257号一个门牌号，实际有3家店，分别是卖“超级鸡车”“漳粥道”和“炸串串烤猪蹄”。而且这3家店出具的是同一张“凯众小吃店”的营业执照。原来，餐饮店经营者通过如此的“拆分”操作，名义上是同一个老板将一家店分为3块区域分别提供不同的餐饮内容，实际上造成了3家店的客观事实。
△“超级鸡车”“漳粥道”和“炸串串烤猪蹄”3家店出具的是同一张“凯众小吃店”营业执照。
3家店的油烟如何排放？执法人员在3家店的厨房里，都找到了相应的油烟净化设施。油烟被净化后，接入同一根排烟管高空排放。而且，炸鸡店的工作人员告知，他们店一周前刚刚完成重新装修，包括油烟机在内，店内设备看起来都是崭新的。既然如此，炸鸡店的油烟为何“一枝独秀”？执法人员在炸鸡店仔细观察，随着工作人员不断将腌制后的鸡排、鸡块放入锅内炸熟，店内弥漫着浓浓的炸鸡“香味”。执法人员将手放到了炸锅上方，“吸力太弱”，手上几乎感受不到明显的吸力。执法人员又掏出一张餐巾纸测试，油烟机的抽烟栅格处，有的区域能将纸巾吸住，而在炸锅上方区域，纸巾一松手竟然就掉了下来。记者也上前感受了一下，感觉油烟机的力道尚不如家用机器。
△“超级鸡车”炸鸡店，执法人员掏出餐巾纸测试油烟机风力，有的区域能将纸巾吸住，有的区域一松手纸巾竟然就掉了下来。
执法人员分析，餐饮店的油烟，是通过风机抽入净化设备、净化后再排放。3家店有独立的风机和净化设备，但共用一根排烟管，“可能存在‘抢跑道’的现象”。也就是说，3家店排放的油烟或许超过了管道的承受能力，导致离管道较远的炸鸡店排烟不畅。记者询问了执法人员，餐饮店如此“拆分”操作合法吗？执法人员告知，从生态环境监管的角度来说，此举存在一定的争议；但生态环境部门也曾询问过市场监督部门，市场部门明确答复称并不违法。
不过，不管怎么说，达标运行是底线。由于炸鸡店经营者不在现场，执法人员已约谈经营者，将作进一步调查处理。
题图：居民投诉的延长路上一排餐饮店。
栏目主编：毛锦伟 文字编辑：毛锦伟
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