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中山为大病困难群众解忧，3年来救助超5000人次
“在欠债这么多的情况下，几万块也能缓解几个月了。”患乳腺癌的蒋冰，今年得到了中山市大病困难帮扶中心5万元的救助。经过治疗，她的情况有了好转，目前正定期进行康复检查。
中山市民政局调研发现，该市90%以上的困难家庭是因病致贫，便于2018年探索建立大病困难帮扶中心，力争破解困难群众的大病救助难题，织牢因病返贫“防护网”。
中山市民政局社会救助和慈善事业科科长陈启枢介绍，试运行以来，帮扶中心慈善专项救助5026人次，发放专项慈善救助1065.02万元。“对于有需要的大病困难群众来说，解决了他们的燃眉之急。”他说。
帮扶中心采用“政府专项资金 社会慈善资金”的模式运作，主动发现、精准救助大病困难群众。运行以来，福彩公益金每年投入50万元，支持中心项目运营所需的社工服务购买。
非双低患者获5万元救助
11月9日上午，大病困难帮扶中心副主任李焕儿来到蒋冰家里回访。一进门，就能看见电饭煲、水杯、药片等物品堆放在电视柜上，让原本狭小的环境显得更加逼仄。
2019年末，蒋冰摸到自己身上有些肿块，没太在意。随着肿块越来越大，2020年，她去医院一检查，被确诊为恶性乳腺癌。治疗过程中，她的头发掉光了，吃饭也没胃口，经常恶心呕吐，不时流鼻血，“挡也挡不住，关节全部是痛的”。
比起身上的疼痛，更让蒋冰担心的是治疗费用。一年内她的治疗费用超过55万元，医保报销了16万多元后，自费部分超过39万元。与此同时，她的家公也检查出了肺癌，蒋冰一家为此又花了30多万元。
原本家里靠她丈夫每月1万多元的工资，日子还过得去，接连的大病降临在家人身上，让他们的生活捉襟见肘。为此，他们借遍了亲戚朋友的钱，甚至借上了网贷。
后来，蒋冰接到当地镇政府的电话，得知大病困难帮扶中心可以为她提供一笔救助款。经过审核，蒋冰虽然不符合双低（低保、低收入）对象和支出型医疗救助的标准，但可以申请中心设立的准支出型医疗救助。提交申请表和相关证明材料之后，很快她就收到了5万元的救助款。
“肯定很高兴，起码能缓解一下。”蒋冰说，她后来见到病友，还把这个消息告诉他们，让他们也去咨询。
探访中，李焕儿听着蒋冰用虚弱的声音讲述着近况。得知她的两个女儿还在上大学，学费要靠亲戚接济时，李焕儿告诉她，可以试着申请中山的教育帮扶，并给她留了联系方式 。
“心态放平，慢慢都会好的。”李焕儿安慰着有些哽咽的蒋冰。
“每一点进步都不容易”
“我们相当于把帮扶的边缘群体的圈画大了，一些家庭可能平时好好的，比如有一个房子，一辆排量1.6升以下的小汽车和一点存款，突然来了个大病，家庭经济一下子遇上了困难，这样就可以考虑申请准支出型医疗救助。”
陈启枢介绍，帮扶中心成立以来，帮扶的对象范围不断扩大，以前只有双低和支出型医疗救助，现在增加了准支出型医疗救助，还有重型地中海贫血这一特殊病种。
帮扶的门槛也在降低，比如以前双低对象单次或累计的自付费用不少于3000元，方可申请救助，现在帮扶的标准降低至300元。他坦言，每推开一项，都要做大量的调研，还要算算钱够不够，每一点进步都不容易。
具体的帮扶环节，帮扶中心通过与医疗机构信息共享，每月从医保信息平台和“一站式”结算系统中，调出上月困难群众医疗费用结算清单，对个人支出较大的，由工作人员进行筛选，认定是否符合帮扶条件。符合条件的，中心代为填写救助申请表，委托基层干部联系群众签名确认。
如今，帮扶中心的宣传越来越广，在中山，路上走的中巴车，路边立着的电子屏，都能看到中心的救助电话。咨询和帮扶的人越来越多，中心仅有的5名工作人员的工作量也越来越大，现在平均每个月要跟进的帮扶对象超过150人。但他们总是惦记着帮扶对象，不时给他们发信息，询问近况，如果他们遇到困难，就提供力所能及的帮助。
能量双向流动
帮扶中心的墙上，满满当当地挂着帮扶对象及其家属送来的锦旗，李焕儿指着每一面旗子，都能讲出对应病人的救助情况和康复情况。
“像这个病人陈芳芳，原本是要生二胎的，去医院一查肾衰竭，做手术拿掉了一个肾，后来又感染了重度肺炎，刚做手术换了个肺，她老公说她现在准备出院了。”
2019年，肾移植手术期间，陈芳芳的住院医疗总费用接近50万元，经过医保报销及帮扶中心协助她申请医疗救助之后，仍有4万多元的医疗费需要负担。帮扶中心通过两次救助，共为她解决自行负担的医疗费接近4万元。今年，她进行肺部移植手术时，李焕儿又建议她联系众筹平台，最终筹到了20多万元的费用，避免疾病给其家庭造成严重困难。
2020年，新冠肺炎疫情暴发初期，陈芳芳的丈夫给帮扶中心寄来了50个口罩，每名工作人员刚好10个，李焕儿原封不动地退了回去。
“那时候口罩很紧缺，收到一盒口罩，我吓了一跳，他说很担心我们，但那时他太太免疫力更低，比我们更需要口罩。”
在陈芳芳的丈夫写给帮扶中心的一封信中，他这样描述道：“我一个工薪阶层，债台高筑，内心的恐惧、焦虑无以言表……希望出现在2019年底，我成功地申报了大病困难医疗救助，非常感谢帮扶中心的雪中送炭……让笼罩在家中的那股压抑和窒息得以缓和。”
正是跟帮扶对象相处的点点滴滴，让李焕儿觉得团队做的事是有价值的，帮扶者与被帮扶者之间，形成了能量的双向流动。
“我们给了病人一点能量，他们也给了我们正能量。我觉得，有个健康的身体是最大的财富，从工作中学习，我们也乐观积极了，懂得感恩社会。”
（文中蒋冰、陈芳芳为化名。）
【记者/视频】吴晓娴
【实习生】陈雨潇
【作者】 吴晓娴
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