造成煮的银耳不容易出胶的原因可能有多种：
泡发不充分：银耳中含有一些杂质，因此在泡发时，需要充分浸泡至少2-3个小时。如果泡发不充分，银耳内部的杂质无法被充分清除，影响出胶效果。
银耳太老：银耳越老，含水量就越低，也就越难出胶。因此，选购银耳时应尽量选择新鲜、外观完整的银耳。
火候不够：熬煮银耳时需要慢火慢熬，否则会破坏银耳的胶质素结构，影响出胶效果。建议使用电压力锅等特殊工具进行煮制。
银耳泡发后没有撕碎：银耳泡发后，应该将其撕成小块，这样容易让银耳中的胶质素充分散开，以便更好地被释放出来。
总的来说，要想使银耳出胶效果好，需要选购新鲜的银耳并且泡发充分，熬煮时火候要足，撕碎银耳后再进行煮制等。
