荆门为什么代管两个县级市

荆门升格为省辖市后，外部政区格局不带县，只有两个区，面积不大，人口也不多，属于体量偏小的地级市。两个县级市因为南邻的三个县市升为省辖市与原属区完全分割，在地理位置上与荆门毗邻，从而被代管。