通常情况下，是专门服侍慈禧穿衣的宫女给穿的，如果在逃难期间，则不好说了。
参照溥仪改造前的生活能力，慈禧也许都不会自己扣扣子，更不用说用鞋拔子提上紧绷的鞋跟了，但她穿拖鞋多半没问题
慈禧能成为清朝的统治者，最原始的资本来源于她的美貌，美女都是靠穿着打扮出来的，慈禧如果放在现代社会，相信她一定会是一个时尚达人。她实在太懂得穿搭了，一双鞋子从设计、采料、制作、送样、存储等流程，甩了现在奢侈品几条街。
颐和园昆明湖的石寺山后，有一个慈禧的时尚单品制造厂，这里有负责养蚕、织丝、染丝、制鞋的工业区，热闹程度如同一个小城市。这里的工人都是满族女子，她们的地位与宫女差不同，但她们有太监伺候，除了给慈禧做鞋，其他什么都不用做，这样才能保护好她们纤细灵巧的手指。
