不能。公海是指国际法上被视为开放给所有船舶自由航行和飞行的海域,其水深、盐度、温度等自然条件适宜海洋生物的生存和繁殖。由于公海是公有的,因此可以在公海上进行一些特定的活动,如航行、捕鱼、进行科学研究等。
而填海造田则是指人类在海洋或其他水域中,通过人工手段将陆地上的土壤或岩石移植到海洋或水域中,以增加陆地面积或建造陆地的行为。这种行为不符合国际法,因为它会破坏海洋生态平衡和影响海洋生物多样性。
所以,公海不可以填海造田。这种行为应该在沿海国家或地区进行,并且需要遵守相关的法律法规和环保要求。
不可以，因为是各国都可航行，利用，不属于任何一个国家，
