为什么柳州轻轨可以未批先建（柳州轻轨烂尾为什么不拆了）

柳州轻轨可以未批先建主要是因为政府对于该项目的重视和紧迫性，以及对城市交通改善的迫切需求。在批建程序较为繁琐的情况下，政府可以选择先行建设轻轨项目，同时加快审批流程以尽快获得批准。此举可以有效缓解城市交通拥堵问题，提高交通效率，同时也能促进城市经济发展和提升市民生活质量。因此，柳州轻轨未批先建符合城市发展需求和政府决策的迫切性。