1. 柳州轻轨是由中国国家铁路集团主导建设的。
2. 因为中国国家铁路集团是国家级企业，具有丰富的资金和资源，能够承担大型轨道交通项目的建设任务。
3. 此外，柳州轻轨的建设也得到了广西壮族自治区政府的支持和配合，双方共同合作推动了项目的顺利进行。
柳州轻轨是由中国铁路总公司（China Railway Corporation）主导建设的。中国铁路总公司是中国国家铁路运输的主管机构，负责规划、建设和管理全国铁路网络。柳州轻轨是中国铁路总公司在柳州市推行的城市轨道交通项目，旨在提升城市的交通运输能力和服务水平。如有具体的建设细节或最新情况，建议您咨询相关的城市交通部门或中国铁路总公司的官方渠道以获取准确信息。
