如果是招标文件发出后答疑，必须在答疑日期的十五日后开标。
一般来说招标公告和招标文件应该是同步的。如果你们只发布了公告20天还没发售文件。。。我就不清楚了。。招投标法实施条例:“第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。”
