国道边是不可以养牛的,首先国道边的林地是国有土地,是不可能让建牛圈的,再说国道上车来车往的,如果出来放牛????,牛跑到国道上是很不安全的,是非常大的安全隐患,养牛适合在山里有水源的地方,山里草比较多,适合放养,所以不能在国道边养牛