答：
概算定额的编制依据主要有以下几个方面：
1、设计方案：概算定额的编制需要参考工程项目的设计方案，包括建筑结构、施工方式、设备材料选型等方面的内容，以此确定工程项目所需的各项资源和费用。
2、历史数据：在编制概算定额时，可以参考类似工程项目的历史数据和案例，比如之前的施工图纸和成本记录等，以此推算出基于历史数据的概算定额标准。
3、经验知识：在编制概算定额时，还需要考虑到相关专业人员的经验知识和技术水平，比如修建类似工程项目的工程师、建筑商或监理人员，可以根据自己的经验和技能，为概算定额提供重要的参考依据。
4、成本管理理论：成本管理理论是制定概算定额的重要理论依据之一。它包括成本分析、成本测算、成本控制等方面的专业知识，可以帮助管理人员更加准确地预测和掌握工程项目各项费用。
5、市场调查：在编制概算定额时，也需要做好市场调查工作，了解现有市场上类似工程项目所需资源和费用的市场行情，这可以帮助预测未来工程项目的成本变化趋势，并为概算定额提供实际可行的参考依据。
概算定额的编制依据因其使用范围不同而不同。其编制依据一般有以下几种：
（一）相关的国家和地区文件。
（二）现行的设计规范、施工验收技术规范和各类工程预算定额、施工定额。
（三）具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料。
（四）有关的施工图预算及有代表性的工程决算资料。
（五）现行的人工日工资单价标准、材料单价、机具台班单价及其他的价格资料
