上行文是否需要签发人（上行文和下行文都怎么标注签发人）

当然需要。根据党政机关行文规范要求，上行文版头部分应该包括签发人，同时编制发文字号，分别位于公文版头红色分割线的右侧上方左空一字位置和左侧左空一字位置。这种格式编排体现了上行文的严肃性和合法性，因为签发人一般都是发文机关主要负责人。