“一国三公”形容主持政事的人太多，意见庞杂，号令不统一，让人无所适从。此典出自《左传?僖公五年》：“士蕮退而赋曰：‘狐裘尨茸，一国三公，吾谁适从？’”春秋时期，晋献公在晚年的时候去攻打小国骊戎，骊国送了两个美女给献公，一个是骊姬，一个是少姬。后来两人都生了男孩，骊姬由于深受献公宠爱，要立自己的儿子为太子，当时晋太子申生屡立战功，献公没理由废掉他，骊姬便作出主张，将太子申生派出去守曲沃（晋国大城），其他两个大儿子重耳、夷吾派去守蒲与屈两个小城。当时由于蒲、屈两地都是一片空地，于是献公就派大臣士蕮到那里去筑城。士蕮到了那里，命人用柴草夹在泥土中，随随便便地就完成了筑城的工作。有人便说：“你筑的城恐怕不坚固吧？”他笑着说：“过几年后，这里便是仇人的城了，何必要筑坚固呢！”夷吾就把这件事告诉了献公。献公派人去责备士蕮，士蕮于是写了一首诗，说“狐裘尨茸，一国三公，吾谁适从。”意思是权贵者众多，各说其是，自己不知怎样做好。
