是公务员编制
因为人力资源与社会保障局是政府行政机构之一，工作职责涉及社会保障、就业、人力资源等领域，需要招录具有相关背景和专业知识的专业人才担任公务员，因此属于公务员编制
公务员编制是为满足政府行政事业发展和实现公共利益而设的职务序列和规模总量
公务员编制制度是行政管理制度中的基本制度之一，为政府有效履行职责提供保障，而人力资源与社会保障局作为公务员的职业发展和管理机构，对公务员编制的规划和管理具有重要作用
"人力资源与社会保障局"是公务员编制。
1.因为"人力资源与社会保障局"是一个政府机构，属于行政机关的一种，根据国家规定，所有行政机关都是公务员编制。
2.此外，"人力资源与社会保障局"的官员多数担任领导职务，这些领导职务也是公务员编制的一类，也就是说工作人员都是由政府招聘，足以证明此机构是公务员编制。
