镇改街道的条件是升级还是降级（镇改街道意味着全是城镇户口）

平级。镇改街道是某一地区随着经济的发展，如撤县设市，撤市(县级市)设区的需要，原有管辖的镇已不符合现行政策的规定，它已成为城区的一部分，故撤镇设街道，行政级别不变。

例如辽宁省凤城满族自治县撤县设凤城市后，原有的凤城镇改设凤凰城街道办事处，行政级别与其它镇相同。