不可以合并。
因为沪牌、蓝牌和绿牌是根据不同的车辆类型和用途设置的，它们的缴纳标准也不同，合并会引起各种问题和不公平。
例如，绿牌是为了鼓励节能环保而设置的，如果和沪牌、蓝牌合并，那么对环境保护的鼓励就会打折扣。
此外，沪牌数量有限，如果和蓝牌、绿牌合并，会导致拥堵和污染更加严重。
因此，不能合并沪牌、蓝牌和绿牌。
为了鼓励节能环保，可以探索出台更多的环保政策和措施，例如优先批准绿色车辆上牌和提高燃油税等。
同时，还应该加强公共交通建设，引导市民绿色出行，共同为保护环境做出贡献。
结论：沪牌蓝牌和绿牌不能合并。
原因：沪牌是指在上海市内登记的机动车号牌，蓝牌是指个人非营运机动车号牌，绿牌是指公务用车、警车、消防车等特定车辆的号牌。
这三种牌照的使用对象和用途存在较大区别，无法进行合并。
同时，不同类型的车辆对于牌照认定和管理也存在差异，合并后会造成管理混乱和不便。
内容延伸：目前，国家正在推进以新能源为核心的智能汽车发展，未来汽车管理和牌照办理也将相应进行调整和升级。
未来可能出现类似于“智慧交通+车辆相关数据管理平台”的管理方式，个人用车和公共服务车的牌照管理也可能相应调整。
