第一章 总则
第一条 为加强农村交通安全管理，维护农村道路交通秩序，保障农村道路交通安全畅通，方便农村群众出行，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 农村道路交通安全管理应落实“党委领导，政府主责，各司其职，部门联动，群众参与”的管理机制。应坚持“安全第一，预防为主，依法管理，方便群众”的原则，保障农村交通安全、有序、畅通。
第三条 境内涉及农村道路交通活动的群众、企事业单位及其他组织，应当遵守本办法。
第四条 各村应当督促辖区内的单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患。
第五条 任何单位和个人对妨碍农村道路交通安全的行为，有权劝阻、制止和举报。
第六条 乡镇政府要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，进一步落实安全工作目标责任，明确乡镇人民政府、村委会以及相关部门在农村道路交通安全监管工作中的职责任务，健全预防道路交通安全工作联席会议制度，定期分析研判农村道路交通安全形势，及时协调解决交通安全工作中的重大问题。要建立健全安全监管工作机制，落实乡（镇）、村委会专人监管，并将农村道路交通安全工作情况及其成效纳入相关单位绩效管理。
第二章 农村道路交通安全职责
第七条 农村道路交通安全实行属地管理的原则，各村负责本行政区域的农村道路交通安全管理，村主任为具体责任人，具体工作由安全生产办公室组织实施。派出所、农机站、安监站等部门要各自职责，依法实施委托执法，确保农村道路交通安全。
第八条 明确农村道路交通安全管理职责，各司其职，各负其责，通力合作，全力抓好农村交通安全。
各乡镇相关站所、各村要切实履行好自身安全生产管理职责，加强对农村道路的交通安全管理，确定专人负责，责任到人。要不断夯实工作基础，并依托这些载体，把交通安全管理的措施落实到辖区每个单位、岗位和从业人员。
安全生产办公室，负责本辖区交通安全的综合管理和督促检查，要做好镇、村道路安全警示标志的设置和安装，对危桥险路隐患的整治，要配合农机站切实做好我镇机动车及驾驶员基础台账的建立，杜绝无牌无证车辆上路行驶。
派出所要指导各村（场）做好农村道路交通安全管理的基础工作，同时对需要采取强制措施的交通安全违法行为人及时依法实施强制措施。
农机站应加强对农村道路上行驶的农机车辆的安全监管，履行对拖拉机牌证及驾驶证的核发、审验、管理、定期进行安全技术检验的职能，杜绝给未进公告目录的拖拉机核发牌证。
第九条 安全生产办公室对辖区内的农村道路进行日常巡查和路面管控，查处并纠正农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托车）、货运汽车、自用车等车辆从事非法客运、超速、超载及其它违法违规行为，规范农村短途客运市场。
第三章 农村道路交通安全保障
第十条 根据上级部门关于农村道路交通安全相关文件的要求，镇安全生产委员会由镇长担任主任，分管领导为副主任，相关站、所负责人为成员。安委会下设的办公室，负责我镇安全生产的综合监督管理。派出所负责交通安全的民警、农机、安监等人员全数作为安办工作专兼职人员。在专兼职人员中安排不少于2人负责交通安全管理。
把道路交通等安全生产工作纳入村民自治，制订文明公约。各村确定一名安全协管员，负责辖区内道路交通等安全信息收集、报告，协助管理处置道路交通等安全及突发事件。
第十一条 相关部门要对下列违法违章行为予以检查和纠正，对应当给予行政处罚的按委托权限依法处理。
一、完善农村道路交通安全责任体系
（一）明确属地管理责任。根据《国务院安委会办公室关于印发道路交通安全“十二五”规划的通知》 (安委办〔2011〕50号)、《中共河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(豫发〔2017〕31号)、《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件规定,建立农村道路交通安全“党政同责、一岗双责”责任体系,市政府负总责，各乡镇政府、有关街道办事处承担农村道路交通安全监管工作主体责任。各乡镇政府、有关街道办事处主责主抓,按照属地管理的原则,加强道路交通安全各项保障和监督检查,履行农村道路交通安全管理职责。
