乾隆帝与慈禧太后相比，乾隆帝的权力更大。乾隆帝作为清朝历史上实际掌权时间最长的帝王，对朝堂和地方实现了绝对掌控。而慈禧太后相对而言，不具备乾隆帝的掌控力和影响力，慈禧秉政期间，对地方的掌控力大大下降，甚至八国联军进攻北京时，东南各省竟然视而不见，搞起了东南互保。因此，慈禧的权力不如乾隆大。
有人说可以废立皇帝说明比皇帝大，说错了，能废立皇帝说明这个具体的皇帝在他的手里，如果真的权利比皇帝这个职位大，那就不需要皇帝了，废了就不需要再立了。
首先，慈禧把皇族里有分量的人杀的贬的都干完了，而且还是皇帝的妈妈，顺理成章的可以代理皇族事务，这是她的权利基础，在李鸿章、曾国藩这些地方实权派看来，慈禧代表的是皇室，她跟皇帝是一体的，而且皇族事务，地方实权绝对不可能参与，慈禧控制中国，还是要依靠以皇帝为中心的整个行政体系来，而行废立之事，对慈禧来说也绝对不是小事，她也需要争取皇族同意。乾隆大呗
