所谓秩序,是指人们通过遵守一定的行为规范和规章制度而建立起来的社会成员相互关系的一种有次序的,稳定的状态,这里所说的持续,也就是指社会秩序。亦称公共秩序而言,它的内容十分广泛,包括生产持续,工作持续,社会秩序,品德修养,行为规则