70年代为什么有的孩子没有出生证明（80年代出生的人怎么办理出生证明）

70年代由于计划生育刚刚处于开始阶段，还没那么严格，独生子女一下来，一般都先是在机关和单位实施，然后再到农村。

70年代中期和后期，如果是不在计划生育内出生的孩子就没有出生证明。我是72年出生，有出生证明。我妹妹75年生，由于当时计划生育政策是不准生三胎，所以她是非法出生，也就没有出生证明。