在设计和建设项目中，设计概算是非常重要的。设计概算是在项目建设之前制定的初步预算，在项目实施阶段可以作为基础预算进行调整。设计概算一般会预留一定的浮动金额，以应对项目实施过程中可能出现的不可预测的费用变化。
通常情况下，设计概算是以合同价为基础制定的，但在一些特殊情况下，设计概算可能会超过合同价。例如，当在项目实施过程中发现需要额外工作或者原材料价格上涨时，可能会导致设计概算超出合同价。
然而，设计概算超过合同价也不是一种理想的情况，因为这可能会给项目带来一些不必要的麻烦。因此，在制定设计概算时，尽量考虑到所有可能的费用，并确保概算能够覆盖所有费用。同时，在项目的执行过程中，需要严格控制成本，以使项目在预算范围内实施。
设计概算是可以超合同价的，但是有一定限制，具体如下
1、预算超概算10%以内，要做具体情况的说明。如果超10%以外要重新批复概算
2、工程变更金额超过合同金额的15%需要审批。
超概算10%是财政部下发的文件，建设部应该没有；对于工程结算来说是不存在这个问题的，因为增加的这部分作为施工方来说是实际发生的费用，应该给。具体超概算的事情应该由建设方跟发改委做具体增加支出的报告。
