以下是一份申论报告提纲模板：
一、选题背景和意义
- 介绍选题背景及相关情况
- 引出选题的主要问题和亟待解决的矛盾
- 阐述研究该选题的重要性和价值
二、研究目的和方法
- 提出研究问题和研究目的
- 描述研究方法和数据来源
- 阐述研究局限性
三、主要内容分析
- 系统阐述课题的主要内容
- 分析课题的原因、现状、影响和可能产生的后果
- 分析已有的政策和措施以及问题所在
四、问题解决方案
- 提出解决该问题的方案，突出可操作性、可持续性和可行性
- 对比各种解决方案优缺点，指出最佳方案
- 阐述具体实施措施及其效果预期
五、建议与结论
- 总结前文讨论过的问题和解决方案
- 强调解决方案的优势和应用前景
- 对未来进一步研究和政策完善提出建议
以上为一般性的申论报告提纲模板，具体情况会根据不同的选题和命制机关的需求而有所不同。可以根据需要加入图表、案例、实证数据等内容，以增强报告的可读性和说服力。
