1、应由住户协商解决，只要公平合理，都能接受。
2、一般设定一个值，除一楼外，二楼只分摊这个值，三楼及以上楼层，每层除分摊这个值以外，还要逐层提高增加的部分。比如，二楼是1，三楼就是1.1，四楼就是1.2，以此类推。
结论：需要制定合理的分摊方案。
原因：9层旧楼加装电梯需要大量的工程和费用支出，但是这个费用不应该由单独一个业主承担，需要制定合理的分摊方案来分担费用，也需要保证分摊方案公平合理。
内容延伸：分摊方案可以根据业主人数或者房屋面积来制定，也可以采用不同的分层算法，比如按照楼层的不同、装修的差异等等制定不同的分摊标准。
同时，参照其他城市已有的电梯分摊方案也是一个很好的参考。
最终需要通过业主大会表决以及合法手续来制定合理的分摊方案。
